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31项举措营造发 展新环境 宁夏创 新改革出大招

31项举措营造发展新 环境 宁夏创新改革出大招

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来源:
2019/05/08 16:12
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【摘要】:
威尼斯客户端资讯·近日,宁夏省印发《关于推广支持创新相关改革举措的通知》,推广的改革 举措有31项,涉及知识产权保护、成果转化激励、科技金融创新、体制机制改革、人才制度创新、军民深度融合等方面,着力营造有利于创 新发展的制度环境。知识产权保护:开展专利快速审查、确权、维权一站式服务知识产权保 护方面改革举措有6项,包括:知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判;省级行政区内专利等 专业技术性较强的知识产权案件

威尼斯客户端资讯·近日,宁夏省印发《关于推广支持创新相关改革 举措的通知》,推广的改革举措有31项,涉及知识产权保护、成果转化激励、科技金融创新、体制机制改革、人才制度创新、军民深度融合等方面,着力营造有利于创新发展的制度环境。

知识产权保护:

开 展 专利快速审 查、确权、维权 一站式服务

知识产权保护方面改革举措有6项,包括:知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判;省级 行政区内专 利 等专业技术性较强的知识产权案件 跨市审理;知识产权案件审判中引入技术调查官制度;基于“两表指导、审助分流”的知识产权案件快速 审判机制;以降低侵权 损失为 核心的专利保险机制;专利快速审查、确权、维 权一站式服务。

我省提出,围绕专利应用和维权,鼓 励开发包括专利 代理责任险、专利执行险、专利被侵权损失险等 保险产品,降低创新主体的侵权损 失。

在专利 密集型产 业集聚区,依托知识产权快速维权中心,开展集专利快速审查、快速确权、 快速维权于一体的 一站式综合服务。

成果转化激励:

技 术经理人全程参与成果转化

成果转化激励方面有3项,包括:技术经理人全程参与的科技成果转化服务模式;技术股与 现金股结合激励的科技成果转化相关方利益捆绑机制;“定向研发、定向转化、定向服务”的订单式研发和成 果转化机制。

以技 术交易市场为依托,技术经理人全程 参与成果转化,整合技术供给方、需求方、中介,集成技术、人才、政策等创新资源,帮助高校、科研院所提高成果转化 效率和成功 率。

转制院所和事业单位管理人员、科研人员,按有关规定履行审批程序后,以“技术股+现金股”组合形式持有股权,与孵化企业发展捆绑在一起,提升科 技成果转 化效率和成功率。

以校地产业研究院为平台,有针对性为企业设计和实施研发项 目,研发团队全程参与企业技术攻关和成果转 化,帮助企业突破发展急需关键技术,提高高校和科 研院所科技成果供给的有效性。

科技金融创新:

在区域性股权市场推出“科技创新板”

科技金融创新方面包括:以供应链上游企业应收账款为质押融资服务;面向中小企业的一站 式投融资信息服务平台;贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资服务;探索开展区域性股权市场设置科技创新专板;基于“六专机制” 的科技型企业全生命周期金融综合服 务;推动政 府股权基金投向种子期、初创期企业的容错机制;以协商估值、坏账分担为核心的中小企业商标质押贷款模式;创新创业团队回购政府产业投资基金所持股权的机制。

我省提出,根据科技型中小企业的 特点,在区域 性股权市场推出“科技创新板”,提供挂牌展示、托管交易、投融资、培 训辅导等服务,拓宽融资渠道,缓解科技型中小企业融资 难问题。

简化质押登记流  程,建立商标质物处置机制,通过贷款贴息等方式,开展商标权质押 贷款等无形资产质押融资,拓  宽 中小企业融 资途 径。

体制机制改革:

引进高层次人才可实行协议工资、项目工资、年薪制

体制机制改革方 面包括:以授权为基础、市场化 方式运营为核心的科研仪器设备开放共享机制;进一步加快 建立推动改革创新的决策容错机制;强化创新导向的国有企业考核与激励机制;完善事业单 位绩效工资政策; 事业单 位编制省内统筹使用。

在不改变所有权 前提下,科研仪器设备 所有 方与专业服务 机构协议约定服务价格,或约定服务收入分配比例,授权专业 服 务机构对科研 仪器设备进 行市场化运营管理,提高科研仪器设备使用效率(免 税进口的科研仪器设备按有关政策规定执行)

通过制定或修订地方法规,对政府部门、国有企 业负责人在推动战略性新兴产业发展和实施创新 项目中出现工作过失或影响任期目标实现的,只要没有谋取私利、符合程序规定,可免除行政追责和效能问责。

引导科研机构和高校 按照职能定位和发展方向,制定以实际贡献为评价 标准的科技创新人才 收入分配 激励方法,对引进的高层次人才可实行协议工资、项目工资、年薪制等。

人才制度创新:

鼓励引导优秀外国留学生在宁就业创业

人才制度创新方面有3项,包括:积极开展高校和科研机构自主人才引进和职称评审;鼓励引导优秀 外国留学生在宁就业创业,符合条件的外国留学 生可直接申请工作许可和居留许 可;积极引进外籍高层次人才,简化来宁工作手续办理流程。

将职称 评审和人才引进自主权下放至高校和科研机构,允许 高校和科研机构因需评聘科研教学人员,自主制定招聘 方 案、设置岗位条件,依规发布招聘信息、组织公开招聘,及时引进“高精尖缺”人才和稳定骨干人才。

根据国家进度,尽早实现外国留学生凭国 内高校毕业证书、创业计划书,申请加注“创业”的私人事务类居留许可;注册企业的,凭国内高校毕业证书和企业注册证明等材料,可申请工作许可和工 作类居留许可。 获得硕士及以上学位的外国留学生,符合一定条件的,可直接 申请外国人 来华工作许可和工作类居留许可。(内容出自银川晚报)